Квартира с добавкой. Верховный суд объяснил правила перепланировки жилья

Фото: cdnimg.rg.ru
Верховный суд России, рассмотрев несколько дел, детально разъяснил важные нюансы перепланировки квартир. Тема весьма острая. Число желающих улучшить свое жилье - что-то пристроить, что-то уменьшить, а потом все это зарегистрировать - не сокращается. Как результат - обилие соответствующих судебных дел. Перед перестройкой квартиры следует изучить, как это сделать по правилам и законам. Иначе весь труд будет впустую. Фото: depositphotos

Пристройку к апартаментам на первом этаже, к примеру, вполне могут признать самовольной постройкой. А серьезная реконструкция без разрешения дает повод забрать у хозяина-нарушителя квадратные метры. Как избежать подобных неприятностей, можно узнать из свежих определений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда России.

В одном из дел жительница Краснодара Светлана С. просила признать незаконным отказ местных властей завизировать ее перепланировку, сделанную самовольно.

На руках у женщины было несколько экспертиз, доказывавших, что "выполненная перепланировка и переоборудование квартиры соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан". Однако чиновники все равно сказали "нет". Бюрократы?

Владельцы квартир перестали идти на уступки жильцам

Первая и вторая инстанции, похоже, с этим согласились. Они удовлетворили иск женщины и разрешили оставить квартиру в перепланированном состоянии. Но люди в мантиях не обратили внимания на существенную деталь: в ходе ремонта были расширены кухня и санузел. А по закону нельзя, чтобы ванна, туалет или кухня находились над жилыми помещениями. Кроме того, санузел нельзя располагать над кухней соседей снизу. Поэтому чиновники отказали не из вредности: по их мнению, туалет с ванной в квартире женщины "заехали", куда не положено.

Так или нет, и должны были разобраться нижестоящие суды. "С учетом того, что принадлежащая истцу квартира находится на четвертом этаже многоквартирного дома, суду при разрешении спора следовало уточнить, над помещениями какого назначения (на третьем этаже) находятся перепланированные кухня и санузел", сказано в определении Верховного суда. Поскольку нижестоящие инстанции не стали вникать в этот вопрос, их решения отменены, а дело отправлено на новое рассмотрение.

В другом деле семья из четырех человек попыталась узаконить свою разросшуюся квартиру. Еще в 1990 году глава семьи получил ордер на служебной жилье - однокомнатную квартиру на первом этаже. Общий размер жилплощади - 28,4 квадратных метра. Из них 17,9 "квадрата" - жилая площадь.

"Для улучшения жилищно-бытовых условий без проектной документации своими силами и средствами истцы возвели к занимаемой ими квартире две пристройки, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 60,1 кв. м", сказано в материалах дела.

С помощью пристроек квартира из 28 квадратных метров выросла до 60 "квадратов"

Претензий к безопасности никаких: все пристройки соответствуют требованиям. Законом же предусмотрено: на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, "если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью". Поэтому, когда чиновники отказались легализовать квартиру в ее новом виде, семья пошла в суд и первые две инстанции выиграла. Радость была недолгой: до тех пор, пока дело не попало на рассмотрение в Верховный суд.

Высокая инстанция, изучив материалы, указала: изменились параметры не только квартиры, но и самого дома.

За пределами здания на прилегающем земельном участке появились капитальные строения на монолитном железобетонном фундаменте с кирпичными наружными стенами и кровлей из шифера. В одной пристройке жилая комната. В другой - санузел и прихожая с дверью на улицу. Получается, что квартира прихватила кусочек земли, и здесь надо ставить вопрос, не являются ли новые квадратные метры самовольными постройками.

Согласно Гражданскому кодексу, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

"Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, - напомнил Верховный суд. - Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки".

За полгода в России построили 385 тысяч новых квартир

Конечно, право собственности на самовольную постройку может быть получено через суд при наличии ряда условий. Например, в данном случае помимо прочего надо было разбираться, согласны ли собственники других квартир отдать часть придомовой территории. Также суд должен выявить правовой статус переделок: переустройство, перепланировка или реконструкция. Это принципиальный момент. Ведь перепланировку и переустройство можно утвердить задним числом. Но если была сделана самовольная реконструкция, то никаких шансов ее легализовать нет.

Разницу между первым, вторым и третьим ремонтом Верховный суд детально объяснил еще в одном деле. Там на первом этаже некая предпринимательница устроила парикмахерскую, соединив нежилое помещение с квартирой. Общее собрание собственников дало согласие на "разжалование" квартиры - перевод ее в статус нежилого помещения. Но чиновники все равно отказались признать ремонт. Нижестоящие суды поддержали предпринимательницу.

Зато Верховный суд отменил их решения и отправил дело на новое рассмотрение, поручив в том числе разобраться, не была ли под видом перепланировки проведена реконструкция. Согласно Жилищному кодексу, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации, то есть когда передвигают стены.

"Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и т.п.", - поясняют эксперты.

"Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения", - напомнил Верховный суд.

Реконструкция же предполагает изменение параметров дома: высоты, площади, объема. В том числе под нее попадают замена несущих строительных конструкций, надстройка, перестройка и расширение объекта капитального строительства.

Без предварительного согласования такие вещи делать запрещено. Узаконить реконструкцию задним числом никто не позволит.

"Российская Газета" - Федеральный выпуск №7664 (201)

 
По теме
Прокуратурой Кировского района г. Самары проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма в деятельности комиссионного магазина ООО «Фараон+».
24.09.2018
 
В Самарской области принят комплекс мер социальной поддержки граждан предпенсионного возраста - Правительство Самарской области 24 сентября 2018 года на очередном заседании Самарской Губернской Думы в двух чтениях принят закон «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Самарской области»,
24.09.2018
 
Глава Самарской области назвал преждевременными разговоры о кандидатуре будущего спикера Самарской губернской думы - CityTraffic.Ru Дмитрий Азаров отметил, что сейчас для каждого депутата областного парламента особенно важно сохранить тот уровень работы, который был задан бывшим спикером СГД Виктором Сазоновым.
24.09.2018
Фестиваль энергосбережения - МФЦ В Самарской области продолжается социальная кампания в поддержку Всероссийского фестиваля энергосбережения, который проводится под эгидой Министерства энергетики России.
24.09.2018 МФЦ
Жители Самарской области могут выразить свое мнение о дорогах региона до 1 октября 2018 года - CityTraffic.Ru В официальном сообществе проекта "Безопасные и качественные дороги" 24 сентября стартовал опрос общественного мнения о реализации вышеупомянутого проекта на территории Самарско-Тольяттинской агломерации.
24.09.2018 CityTraffic.Ru
В Тольятти планируют организовать независимую мобильную лабораторию для оперативной оценки состояния атмосферного воздуха В минувшую пятницу, 14 сентября, в администрации г.о.
21.09.2018 Площадь Свободы
Победители и проигравшие на прошедших выборах не могут поделить парламентские портфели   В Тольятти затягивается процесс начала работы нового созыва городского парламента.
21.09.2018 Площадь Свободы
В Похвистнево местная жительница обвиняется в присвоении денежных средств - ГУ МВД по Самарской области В МО МВД России «Похвистневский» поступило сообщение от представителя одного из мебельных салонов города Похвистнево о том, что его продавец-консультант присвоила более 70 000 рублей, принадлежащих клиентам магазина.
24.09.2018 ГУ МВД по Самарской области
Известно, что ребенок учился в местной школе-интернате Вчера, 23 сентября, в заброшенном бараке на улице Октябрьской в Чапаевске нашли тело 12-летнего мальчика, учившегося в городской школе-интернате.
24.09.2018 Волжская коммуна
_dsc0001 - Православная гимназия   21 сентября ансамбль "Алконостъ" провел последнее мероприятие в рамках реализации проекта «Доброволец-2018»Заключительный концерт был посвящен военным и строевым песням,
24.09.2018 Православная гимназия
В «СамАрте» пройдет премьера спектакля «Маугли» - Волжская коммуна Режиссеры постановки назвали ее пластическими ассоциациями по «Книге джунглей» Редьярда Киплинга 29 и 30 сентября, в 14:00 и 18:00, в Самарском театре юного зрителя «СамАрт» пройдут премьерные показы спектакля «Маугли»,
24.09.2018 Волжская коммуна
Старины обычай светлый – древний праздник «Чӳклеме» - Портал Все мы - Россия! 22 сентября в селе Кошки-Новотимбаево Тетюшского района Республики Татарстан презентован один из самых ярких социально-культурных проектов «Старины обычай светлый – древний праздник «Чӳклеме» Целью нового культурного
24.09.2018 Портал Все мы - Россия!
Сегодня в воскресной школе Храма в честь Казанской иконы Божией Матери начнется апробация дополнительной образовательной программы «Семейные АзБуки».
23.09.2018 Городские Ведомости
Тольяттинский театр кукол «Пилигрим» открывает свой 46-й сезон На его пороге мы встретились с главным режиссером Яниной Дрейлих и директором театра Надеждой Булюкиной, чтобы узнать, как строится календарь-46.
21.09.2018 Площадь Свободы
Иностранные художники находят в нашем городе вдохновение для новых работ Совсем недавно — весной — в отделе современного искусства Тольяттинского художественного музея проходила выставка итальянского фотографа Микеле
21.09.2018 Площадь Свободы
Мальчишки и девчонки из нескольких волжских городов приехали в Тольятти для того, чтобы принять участие в традиционном осеннем Кубке LADA, который проводился уже в пятнадцатый раз.
24.09.2018 Спортивное Обозрение
Обе тольяттинские гандбольные команды потерпели поражения в заключительных матчах домашней серии юниорского первенства России.
24.09.2018 Спортивное Обозрение
Жители Самарской области могут выразить свое мнение о дорогах региона до 1 октября 2018 года - CityTraffic.Ru В официальном сообществе проекта "Безопасные и качественные дороги" 24 сентября стартовал опрос общественного мнения о реализации вышеупомянутого проекта на территории Самарско-Тольяттинской агломерации.
24.09.2018 CityTraffic.Ru
513,6 млн направят в Самарской области на обеспечение бесперебойной работы газо- и водоснабжения и подготовку комплекса ЖКХ к осенне-зимнему периоду в этом году.
24.09.2018 Телерадиокомпания Терра